История развития функций управления
- Классификация функций управления, предложенная Анри Файолем
- Классификация функций управления, существующая сегодня
- Функции управления, учитывающие мнение субъекта и объекта управления
Функциями управления называют разнообразные виды управленческой деятельности, применяемые при руководстве каким – либо определенным объектом. Такими объектами могут быть: организация, предприятие, подразделение. Без управления невозможна выверенная деятельность, сконцентрированная на выборе оптимальных действий способствующих решению поставленных задач. Управление как вид деятельности имеет две стороны: это действия, которые необходимо совершить и конкретное содержание таких действий.
Классификация функций управления, предложенная Анри Файолем
Основоположником систематизации функций управления принято считать Анри Файоля. Он предложил сделать время одним из основных критериев для классификации. Анри Файоль предположил разделить функций на несколько взаимосвязанных этапов, следующих один за другим. Первым этапом должно стать предвидение. Затем следуют организация, распорядительство и согласие. Завершающим этапом обязательно должен быть контроль.
Впоследствии перечень функций управления уточнялся и дополнялся. Однако принцип трехзвенного деления оставался неизменным:
- предварительное управление первично;
- оперативное управление необходимо для внесения корректив;
- заключительное управление нужно при подведении итогов.
Файоль стал первым исследователей, который заявил, что руководителям разных уровней необходимо иметь организаторские, социальные и технические знания и способности. Он стремился найти идеальное соотношение этих качеств, учитывал, что оно может быть различным для руководителей разных иерархий.
Классификация функций управления, существующая сегодня
В настоящее время теоретики администрирования предлагают подразделять функции управления на два типа:
- универсальные функции управления;
- функции координации, которые учитывают специфику объекта управления.
При выборе универсальных функций управления процесс координации и его содержание в любой организации не будет зависеть специфики объекта управления. К универсальным функциям управления принято относить:
- грамотное планирование;
- правильную мотивацию;
- четкую организацию;
- систематический контроль.
Некоторые авторы полагают, что координация и регулирование также являются универсальными функциями управления.
Второй подход предполагает выделение частных функций управления, характерных для конкретного объекта. Частные функции управления учитывают особенности конкретного объекта и суть процесса управления им.
Считается, что для любой современной организации можно подобрать не только универсальные функций управления, но и частные, специфические. К универсальным функциям принято относить сквозные функций управления, характерные для всей системы, а специфическими функциями называют конкретные функции, которые можно применить к отдельным подсистемам руководства.
Функции управления, учитывающие мнение субъекта и объекта управления
Исторически сложились и существуют до наших дней еще два фактора, которые обязательно нужно учитывать при систематизации функций управления. Специалисты предлагают рассматривать функции управления не только с позиций субъекта управления, но и учитывая мнение объекта управления.
Функции управления, передающие положение субъекта управления, разделяются на два основных вида:
- отражающие стадии управления;
- учитывающие строение субъекта координации.
Функциями управления, характерными для объекта управления, считаются следующие:
- передающие управленческую структуру и различные уровни управления;
- учитывающие стадии процесса управления;
- воспроизводящие составляющие процесса управления;
- передающие параметры управления как процесса.