Николай Христианович Бунге, российский государственный деятель

Краткий обзор жизненного пути

Взгляд на экономическое развитие России

Краткий обзор жизненного пути

Николай Кристианович Бунге (1823-1895) был государственным деятелем и выдающимся российским ученым, посвятившим свою жизнь экономике.

Родиной Н. Х. Бунге является город Киев. Там он появился на свет в семье доктора медицины Кристиана-Георга Бунге, который специализировался по детским болезням.

Для обучения Николай был отдан в Первую Киевскую гимназию, по окончании которой ему была вручена золотая медаль за отличную учебу.

Затем он поступает в Киевский Университет на юридический факультет и в 1845 году получает диплом об его окончании.

Еще через два года защищает диссертацию и получает звание магистра государственного права.Тема диссертации звучала так: "Исследование начал торгового законодательства Петра Великого". После защиты второй диссертации в 1850 г. по теме "Теория кредита", он получил звание доктора политических наук.

Всю свою жизнь Н.К.Бунге посвятил экономике и занимал следующие должности:

• в начале жизненного пути с 1845 года работал преподавателем, а затем и профессором в лицее, который носил имя князя Безбородко, в городе Нежине;
• на кафедре политэкономии и статистики Киевского университета служил с 1850 г. в качестве адъюнкта, затем на той же кафедре с 1852г. занимал должность экстраординарного и с 1854 г., соответственно, ординарного профессора;
• с 1859 г. работал в Академии наук, как член-корреспондент;
• занимал должность ректора в Императорском Университете Киева им. св. Владимира на протяжении следующего времени с 1859 по 1862г.г., с 1871 по 1875г.г., с 1878 по 1880 г. г.;
• в 1862 г. назначен в Киевскую контору Государственного банка на место управляющего;
• в 1863 г. становится личным преподавателем сына Александра II- Николая, в будущем последнего императора Российской Империи. Он давал ему уроки политэкономии, теории финансов и статистики;
• с 1869 г. работал в Киевском Университете на кафедре полицейского права на должности ординарного профессора, где читал лекции по экономической политике;
• начиная с 1890 г. - занимает место ординарного академика историко-филологических и историко-политических наук.

На государственном поприще Николай Кристианович Бунге отметился на следующих постах:

• с 1880-1881г.г. товарищ министра финансов;
• с 1881г. управляющий финансовым министерством;
• в 1882г. был назначен министром финансов и занимал этот пост вплоть до 1886 г.;
• в течение семи лет с 1887-1895г.г. был на должности Председателя Комитета министров и параллельно являлся членом Государственного совета;
• в 1892 г. вступил в должность вице-председателя Комитета ЖД Сибири.

Взгляд на экономическое развитие России

Н.К.Бунге страстно критиковал учения, построенные на социалистическом и коммунистическом мировоззрении. Он хорошо изучил экономические концепции запада, в частности, по душе ему была немецкая экономическая школа. В вопросах экономики занимал позицию Адама Смита.

Как умеренный либералист Бунге настаивал на частной собственности и свободе предпринимательской деятельности. Хотя в некоторых случаях он был не против государственного вмешательства в экономику.

Так, после русско-турецких баталий 1877-78 г. г., в стране разразился кризис из-за непомерно больших расходов на военные нужды, поэтому Бунге ввел меры протекционистского характера. Сложившаяся ситуация в стране вынудила его это сделать.

На посту министра финансов Бунге направлял все силы на улучшение положения крестьян в стране. Для этого он предпринял следующие шаги: пошел на снижение выкупных платежей, на полную отмену подати (подушной), соляного акциза. Также он выступил с предложением ликвидировать круговую поруку в деревнях, но из-за сопротивления Госсовета, его предложение было отклонено. Благодаря Бунге повысились налоги на табак, спирт, сахар, возрос гербовый сбор и таможенные пошлины за ввоз продукции.

Н.К.Бунге ратовал за подоходное налогообложение. Поэтому в 1885 г. он ввел новый налог на прибыль и на доход от денежного капитала. Помимо этого, вводилась пошлина на имущество, безвозмездно перешедшее от одного лица другому.

Необходимо было провести денежную реформу в стране, поэтому в 1884 году Бунге начинает вести подготовку. Она заключалась в том, чтобы накопить золотой резерв от поступлений в казну таможенных пошлин и внешних займов.

Чтобы крестьяне покупали землю, необходимо было осуществлять программу их долгосрочного кредитования. Для этого был открыт Крестьянский поземельный банк. Для получения ссуды дворянскими сословиями создан Дворянский земельный банк.

Также Н.К.Бунге принимал активное участие в разработке фабричного законодательства:

• впервые в 1882 г. была организована фабричная инспекция;
• в 1884 г. вступил в силу запрет на использование труда малолеток и ограничен рабочий день подросткам до восьми часов;
• в 1885 г. вышел в свет новый закон, который поставил под запрет ночную работу на предприятиях женщинам и подросткам;
• годом позже, в 1886 г., были изданы "Правила, согласно которым осуществлялся надзор за фабричной промышленностью". В них говорилось не только об ограничении произвола работодателей, но и о приеме жестких мер по отношению к работникам, уличенным в стачечном движении, угрожающим своим работодателям расправой и отказывающихся работать.

Бунге стал инициатором выпуска журнала "Вестник финансов, промышленности и торговли". Он выходил в Санкт-Петербурге с 1885 г. по 1917 г.

Перечень некоторых работ по экономике, написанных Николаем Кристиановичем Бунге:

• в 1825г. - "Теория кредита";
• в 1876г. - "Курс статистики";
• в 1870г. - "Основания политэкономии";
• в 1877г. - "О восстановлении в России металлического обращения";
• в 1895г. - "Очерки в политико-экономической литературе".