Охрана окружающей среды и экологические проблемы США
Правовая регуляция охраны окружающей среды
Проблемы экологии для достижения определенных целей в экономике
Уровень загрязнения окружающей среды на территории США
Правовая регуляция охраны окружающей среды
Наиболее заселённые районы США, а также те регионы, в которых в 60-70-х годах наблюдался высокий уровень промышленного развития, стояли в то время на границе масштабного экологического кризиса. Из-за применения открытого способа добычи некоторых полезных ископаемых, существенно начала увеличиваться площадь «бедлендов» (дословный перевод — «дурная земля», это земля с очень трудным, холмисто-увалистым и абсолютно непригодным для освоения рельефом), из-за поголовной автомобилизации страны крупные города начали превращаться в «смогополисы», а органическая жизнь больших американских озер начала понемногу угасать. Все вышеперечисленные факторы вынудили руководство Соединенных Штатов утвердить специальный закон, который на федеральном и национальном уровне начал защищать окружающую среду. Затраты на проведение природоохранительных мероприятий были существенно увеличены и начали достигать рекордных в то время показателей.
В США начала формироваться комплексная отрасль по экологическому праву, которая была сосредоточена на реализации модели безопасного (в экологическом плане) развития. В основе экологического права находятся нормы по общему праву, однако, действует также и законодательство, направленное на регулировку отношений экологических прав. Помимо федерального законодательства, есть и специальные законы отдельных штатов.
Законодательство страны касающееся экологии имеет такие направления как:
- Сохранение и охрана особо ценных природных объектов;
- Рациональное применение природных ресурсов;
- Предотвращение загрязнения природных объектов.
Основным является закон о национальной политике, относящийся к охране окружающей среды.
Его приняли еще в 1969 году и он предназначен для контроля таких моментов как:
1. Обязанность охраны окружающей среды должна возлагаться на федеральные органы;
2. Схема реализации данных обязанностей
При президенте существует специальный совет, который отвечает за качество окружающей среды. Он функционирует на правах совещательного и вспомогательного органа. Помимо этого, на президента страны возложена обязанность проводить ежегодные доклады о состоянии окружающей среды и изменениях в ней. Также законодательство США обеспечивает регуляцию отношений по охране окружающей среды, а также ее изменении. Правовая регуляция в данной сфере не ограничивается комплексным подходом. Законодательства США регулирует отношения по охране окружающей среды от разных загрязнений также и по отдельным объектам. Имеется ввиду охрана вод, животного и растительного мира, морской среды, обезвреживающих и утилизационных работ по токсичным веществам и твердым отходам и др.
Проблемы экологии для достижения определенных целей в экономике
Еще в 1992 году в Рио-де-Жанейро приняли специальную декларацию, относительно окружающей среды и ее развития. Там сказано о том, что всем странам необходимо вести сотрудничество для создания открытой международной экономической системы, так как это будет способствовать устойчивому развитию этих стран. Любые технологии, которые направлены на разрешение проблем по ресурсосбережению и экологии, должны являться доступными для всех. Однако, декларации утвержденной на конференции в Рио-92, такие государства как Греция, Британия, Франция и США так и не выполнили. По словам академика Н. Н. Моисеева, — для мира рекомендуются такие правила поведения в экономике, которые уже апробированы в разных странах. Однако, заниматься внедрением современных методов хозяйствования не представляется возможным в тех странах, которые развиваются. Причина вполне логична — недостаток денежных средств и экономического опыта.
Основной экологической проблемой является борьба с выбросами углекислого газа и потреблением энергии. Америка потребляет гораздо больше энергии на душу населения, чем это происходит в развивающихся странах, а ее выбросы углекислого газа равняются 25% от общего количества всех выбросов на нашей планете. Южные страны считают, что те государства, которые больше всех виноваты в том, что климат на планете изменяется, то есть те, из-за которых загрязняется воздух и создается «парниковый эффект», должны нести за это серьезную ответственность. Однако, США с такой риторикой категорически не согласны. Конгресс отказывается подписывать любое соглашение или договор, в котором ограничивается развитие энергетики США. Руководитель одного из международных движений по защите природы «Друзья Земли» — Т. Дженипер заявил, что США любой цены хотят сберечь свое превосходство в экономической сфере, а также сохранить традиционный для американцев образ жизни, не взирая на интересы мирового сообщества. Обязательства, которые касаются экологии очень наглядно были продемонстрированы в Денвере, где проходила встреча «большой восьмерки», а потом и на специально созванной сессии ООН, которая традиционно проводилась в городе Нью-Йорк. Споры, которые разгорелись во время данной встречи закончились тем, что встреча закончилась на один день позже, а результатом стала лишь расплывчатая резолюция о том, что нужно значительно сократить выбросы углекислого газа. Однако, Вашингтон не только не захотел двигаться дальше, как предусматривают договоренности в Рио-92, но и вообще начал отказываться от этих договоренностей.
Еще один вопрос затрагивает проблему парниковых газов. Сейчас применяется продажа квот по их выбросу — данную возможность начала использовать Российская Федерация. Это стало возможным из-за серьезного спада в промышленном производстве. У России есть резервное право на загрязнение планеты. А такая страна как Япония, должна уменьшить парниковые выбросы газов на 6%, однако, каждый из этих процентов может повлечь за собой очень серьезные затраты для страны. Японское руководство нашло для себя очень удобное решение данной проблемы — они покупают недоиспользованные квоты у других стран. У глобальной экономики очень жесткая логика, которая вынуждает производителей заниматься экспортом отходов за границы своего государства. После того как истощаются их местные ресурсы — рыба, нефть, уголь, газ, лес, они начинают искать для себя новые рынки. Начинается интернационализация подступа к природным ресурсам.
Сегодняшняя экономика Соединенных Штатов уже не в состоянии удерживать себя при помощи своих собственных ресурсов, из-за этого, чтобы иметь доступ к новым источникам нефтепродуктам (а это жизненно-важный ресурс для США, учитывая количество автомобилей у американцев), руководство США применяет разные стратегии, способствуя разжиганию международных войн и конфликтов. Занимаясь разрушением природной среды и добывая при этом все большее количество ресурсов, производитель остается в выигрыше, так как он занимается обслуживанием очень доходного глобального рынка. Применение инновационных технологий, само собой, значительно уменьшает уровень нанесенного ущерба окружающей среде, однако, при этом увеличивается интенсивность добычи, а поэтому появляются новые проблемы.
Уровень загрязнения окружающей среды на территории США
Очень серьезно увеличилась нагрузка на природную среду после активной индустриализации в ХХ веке. Непосредственное участие в этом приняли «грязные» производства, учитывая то, что в США сейчас функционирует около 2500 ТЭС, работает больше 250 нефтеперерабатывающих заводов, больше 140 заводов производящих сталь и около 100 комбинатов целлюлозно-бумажной промышленности.
Одна из самых катастрофических ситуаций в США с загрязнением атмосферы диоксидом углерода, каждый год США выбрасывают в атмосферу больше 6 млрд. тонн этого вещества. Основные загрязнители — это ТЭС и автомобили. Причиной данного загрязнения являются систематические кислотные дожди на Северо-Востоке страны.
Муниципальные и промышленные отходы являются отдельной большой проблемой соединенных штатов. Очень большое количество бумаги, пищевых отходов, стекла, металла, пластика и др. достигает цифры в более 300 млн. тонн. По этому показателю жители США находятся на первом месте в мире. Само собой, интенсивность загрязнений в США непропорциональна и является катастрофической в пределах лишь трех мегаполисов Америки — Калифорнийском, Приозерском и Северо-Восточном.
Смотрите также:
Охрана окружающей среды и экологические проблемы Индии
Охрана окружающей среды и экологические проблемы Латинской Америки